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黃奇帆教授萬(wàn)字授課:疫情下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局、趨勢(shì)和政策

新冠疫情的程度判斷


1、疫情發(fā)展的三個(gè)波段

第一波是發(fā)生在我們中國(guó),從年初到三月份,總的確診人群到了8萬(wàn)多,死亡的人數(shù)3000多人,4000不到。我們中國(guó)的病人的死亡率在百分之四點(diǎn)幾,全球目前是百分之七點(diǎn)幾。

第二波從2月份以后歐美開始蔓延,爆發(fā),到這個(gè)月(四月), 全球范圍已經(jīng)達(dá)到了292萬(wàn),預(yù)計(jì)這個(gè)月月底全球超過(guò)300萬(wàn),美國(guó)會(huì)突破100萬(wàn),美國(guó)大體是全球的三分之一。這第二波。

第三波,現(xiàn)在正在開始蔓延而且多米諾骨牌的滾動(dòng)勢(shì)頭,幾何指數(shù)翻躍的勢(shì)頭開始爆發(fā)的是印度、非洲等國(guó)家,這個(gè)地區(qū),差不多印度13億人,整個(gè)非洲和拉美地區(qū)有14億人,加在一起27億人。這個(gè)27億人一旦爆發(fā),估計(jì)到6月底都可以看到幾百萬(wàn)人(確診) ,這是個(gè)預(yù)測(cè)。可以想像,這個(gè)地區(qū)人口多,居住條件擁擠,條件很差,生活環(huán)境和醫(yī)療水平也是全球比較最困難,最貧瘠的。所以一旦爆發(fā),應(yīng)該說(shuō),反制能力很弱。

我這個(gè)是計(jì)算到6月底三波疊加,可能會(huì)突破1000萬(wàn)人。到全年年底如果控制得好1500萬(wàn),如果沒有控制好兩千萬(wàn)三千萬(wàn)都是可能的。這是一個(gè)概念,也就是這個(gè)疫情現(xiàn)在是分地區(qū)、三波段在展開,中國(guó)這一波段現(xiàn)在看來(lái)疫情的情況收斂的最好。

2、人類治理病毒災(zāi)難的三種方式

千百年來(lái)人類對(duì)付病毒災(zāi)難的手段,實(shí)際上就是三種方式。

1)特效藥和疫苗

第一個(gè)當(dāng)然是發(fā)明特效藥,或者大體有效的藥,有針對(duì)性的藥。現(xiàn)在遇上了病毒束手無(wú)策的狀態(tài),沒有特效藥。結(jié)果呢反而是講不清藥理的中醫(yī)中藥都有百分之六七十的作用,但都不算特效藥,這回還真是最有效的東西,因?yàn)樘匦帥]出來(lái)。

第二個(gè)是疫苗,各種研究所都希望建立諾貝爾級(jí)別的發(fā)明創(chuàng)造,當(dāng)然這會(huì)兒也是人類的需要,所以大家都在加緊研究,許多許多小組都會(huì)感覺有希望,然后迫不及待的要發(fā)布這種信息,但發(fā)布了以后真正能進(jìn)入臨床沒有一、兩年是不可思議的。一種藥品是要經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn),然后人類的實(shí)驗(yàn),人類的實(shí)驗(yàn)要一次,兩次,三次。每個(gè)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程少則三個(gè)月多則半年一年,所以你幾個(gè)療程一出來(lái)沒有兩年、三年是看不見光明的,所以很多比較高階的醫(yī)療專家都比較冷靜的說(shuō)在兩年里看不到疫苗和特效藥。等等。

總之,這兩招一旦有了突破,這個(gè)病毒就被踩在腳下了。

2)在疫苗和藥品沒有開發(fā)出來(lái)時(shí),最重要的反制措施是隔離

在這兩種藥品沒有的時(shí)候,人類對(duì)于病毒的治理只有一個(gè)辦法,那就政府行政性的要求社會(huì)隔離、隔離、隔離,這種隔離小到個(gè)人和個(gè)人之間的隔離,戴個(gè)口罩這是一個(gè)隔離。大家宅在家里,居住在家里不出去活動(dòng)也是一種隔離。再放大一點(diǎn)一個(gè)社區(qū),居民小區(qū)之間嚴(yán)格的管制隔離,再放大一點(diǎn)一個(gè)城區(qū)一個(gè)城市的隔離,再放大一點(diǎn)整個(gè)國(guó)家的戒嚴(yán)隔離。

它帶來(lái)的社會(huì)影響呢,首先是消費(fèi)類的阻斷,跟著是產(chǎn)業(yè)鏈工廠制造的阻斷,對(duì)工業(yè)系統(tǒng)阻斷最小的呢往往是上游的工業(yè)品,挖礦的、挖油的在野外靠機(jī)器在管理。但是上游的原材料是給中游加工下游消費(fèi)的,當(dāng)下游停了,中游停了,上游原材料沒地方去了,最后它因?yàn)闆]有市場(chǎng)訂單,倉(cāng)庫(kù)爆滿最后也停工了。

在這個(gè)意義上講,戒嚴(yán)、隔離是治理病毒性災(zāi)難的最重要的一個(gè)手段,在藥品沒到位之前它是唯一的一個(gè)手段。但是這個(gè)手段真要使用了,經(jīng)濟(jì)就停頓了。

所以瘟疫病毒比地質(zhì)災(zāi)害,自然災(zāi)害往往嚴(yán)重一百倍,帶來(lái)的人類社會(huì)的損傷比一個(gè)八級(jí)、九級(jí)的地震嚴(yán)重的多。一個(gè)城市是震中,這個(gè)震中一旦八級(jí)九級(jí)地震,這個(gè)城市被摧毀了,但是這個(gè)城市摧毀,地球其他地方還是正常的。地球其他地方是可以調(diào)兵遣將來(lái)救災(zāi)的,不管是救地震災(zāi)害的災(zāi),還是救其他的災(zāi),是可以組織力量來(lái)救災(zāi)的,但瘟疫面前救災(zāi)能力都很弱,因?yàn)橐坏┠氵@兒出了問題怕傳染,全國(guó)全社會(huì)一隔離,那么各個(gè)條線都停頓下來(lái),就是救災(zāi)也只有特種的醫(yī)務(wù)人員,他在穿著防護(hù)服隔離的背景下進(jìn)行救災(zāi)。

整個(gè)社會(huì)其他角度的互相活動(dòng)性的資源,無(wú)法像地震災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候全社會(huì)可以調(diào)動(dòng)各個(gè)方面,他是無(wú)法調(diào)動(dòng)的,在這個(gè)意義上講呢,就是說(shuō)疫情下的經(jīng)濟(jì),你如果要保命就要準(zhǔn)備損失、透支一大塊經(jīng)濟(jì),你要保經(jīng)濟(jì)你要準(zhǔn)備人類的生命受到威脅,要命還是要錢就變成一個(gè)二選一的問題。對(duì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府來(lái)說(shuō),生命是第一位的,在這個(gè)意義上,在疫情得不到控制的情況下,首先當(dāng)然是要保命,保老百姓的身體,社會(huì)的生命的持續(xù)等等,這是一個(gè)概念。

3)中國(guó)采取了正確戰(zhàn)疫舉措:武漢封城、建方艙、全國(guó)性隔離

在這樣的一個(gè)背景下,我們國(guó)家能夠在1月23號(hào),除夕前夜斷然采取三大戰(zhàn)疫舉措。

一是武漢封城。那可是一個(gè)一千幾百萬(wàn)人的城市的封城,是非常魄力的斷然措施。你看歐洲、美國(guó)包括紐約想搞個(gè)封城,幾個(gè)月扭扭捏捏下來(lái)非要死掉他幾萬(wàn)人了,然后才開始戒備起來(lái),這里面就是一個(gè)斷然的魄力,決策的魄力的問題。

第二個(gè)建方艙醫(yī)院。這建方艙醫(yī)院是一個(gè)代名詞,本質(zhì)上講呢是運(yùn)用了戰(zhàn)時(shí)體制,最快速的新建一批重癥、輕癥病房醫(yī)院,同時(shí)把一些賓館、體育館征集下來(lái),一些學(xué)校、宿舍可以征集下來(lái),包括一些竣工了的房產(chǎn)但是還沒賣掉,閑置的也可以征用下來(lái),為建立輕癥、重癥不同類型的隔離醫(yī)院所使用,有疑似的,就在輕癥的地方隔離了,重癥的就到重癥救護(hù)系統(tǒng)去隔離、治療,那么這個(gè)也是一個(gè)措施。

第三個(gè)就是全國(guó)性的隔離。武漢封城、方艙醫(yī)院、全國(guó)隔離這么一個(gè)措施斷然采取,當(dāng)然是我們習(xí)近平總書記下的決斷。沒有習(xí)近平總書記的決斷,沒有我們國(guó)家廣大的醫(yī)務(wù)人員、解放軍、公安系統(tǒng)、公務(wù)員、直到居委會(huì)社區(qū)的全員動(dòng)員,不可能把感染比例短時(shí)間下降這么多,也就用了兩個(gè)月左右時(shí)間,就把它從蔓延,指數(shù)級(jí)地蔓延發(fā)展變成快速的收斂。

實(shí)際上到了2月15號(hào)以后,就進(jìn)入了一個(gè)拐點(diǎn),開始進(jìn)入收縮,那么到了2月20幾號(hào)已經(jīng)萎縮到了每天新增幾百人,3月15號(hào)左右,新增開始到個(gè)位數(shù),全國(guó)范圍個(gè)位數(shù)。這件事本身的確反映了我們黨和國(guó)家的對(duì)社會(huì)的治理能力,執(zhí)政能力。

3、判斷疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)破壞性后果的三種觀點(diǎn)

今天的重點(diǎn)是要講經(jīng)濟(jì),這個(gè)疫情演繹下去對(duì)全球的經(jīng)濟(jì),各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)什么樣的趨勢(shì),什么樣的結(jié)果呢。

在全世界各個(gè)國(guó)家的政要、經(jīng)濟(jì)專家、各種智庫(kù)發(fā)表的判斷、預(yù)測(cè)來(lái)說(shuō),認(rèn)為這場(chǎng)瘟疫,這場(chǎng)病毒災(zāi)害,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的破壞性后果有三種判斷。

1)暴風(fēng)雪

第一種判斷是認(rèn)為這是一場(chǎng)暴風(fēng)雪,暴風(fēng)雪的意思就是說(shuō)我的經(jīng)濟(jì)本身是健康的,城市本身是健康的,國(guó)家整個(gè)來(lái)說(shuō)是健康的。但是突然遇上了一個(gè)暴風(fēng)雪受到了災(zāi)難,受到了沖擊。不管暴風(fēng)雪多大,我這會(huì)兒受打擊多大,但暴風(fēng)雪總不會(huì)長(zhǎng)久,不會(huì)一年、兩年、三年的下,最多下個(gè)三天、五天、一個(gè)星期,那么在這意義上,在暴風(fēng)雪期間我受重大損傷,但風(fēng)雪一過(guò)天氣一放晴,冰雪融化,一切會(huì)恢復(fù)正常。

這個(gè)觀點(diǎn)最早誰(shuí)說(shuō)的呢,3月初美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克他就說(shuō)了這么一個(gè),現(xiàn)在看有點(diǎn)輕描淡寫,當(dāng)時(shí)這個(gè)話一出很多專家包括國(guó)內(nèi)國(guó)外專家都認(rèn)可這是一場(chǎng)暴風(fēng)雪,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是健康的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)十年來(lái)增長(zhǎng)不錯(cuò),股市十年來(lái)從六千點(diǎn)漲到了兩萬(wàn)八,兩萬(wàn)九,盡管已經(jīng)上了天花板可能有泡沫,但總是一路向上,而不是一路向下嘛,美國(guó)也沒有什么大銀行倒閉、也沒有什么大企業(yè)倒閉,所以一切都還是健康的,總得來(lái)說(shuō),受伯南克這個(gè)名人影響,暴風(fēng)雪概念當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)圈,主流經(jīng)濟(jì)圈里是比較主要的一種判斷。

2)疫情是導(dǎo)火索,必將引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退

第二種判斷就是導(dǎo)火索概念,就這場(chǎng)瘟疫,這場(chǎng)病毒災(zāi)害,對(duì)美國(guó)對(duì)歐洲,對(duì)整個(gè)世界帶來(lái)重大沖擊,這個(gè)重大沖擊可能會(huì)有個(gè)半年到一年。但是這半年里,由于整個(gè)的社會(huì)停頓,經(jīng)濟(jì)斷鏈,形成了一個(gè)多米諾骨牌、是一個(gè)導(dǎo)火索,會(huì)引爆經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里潛在的問題、潛在的危機(jī),引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退,這個(gè)衰退的后果可能會(huì)達(dá)到2008年全球金融危機(jī)。這些觀點(diǎn)出來(lái)基本上是在3月初美國(guó)股市差不多四次斷閘,從29000點(diǎn),一路跌到18000點(diǎn),丟掉了11000點(diǎn),那么是多少呢,30%幾,大家開始緊張了,說(shuō)出來(lái)的觀點(diǎn)比暴風(fēng)雪過(guò)后是晴天這個(gè)概念要嚴(yán)重了,是導(dǎo)火索,引發(fā)一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)衰退,股市會(huì)丟掉50%,大量人會(huì)失業(yè)還有很多企業(yè)會(huì)倒閉等等等等,這是第二個(gè)概念。

3)大炸彈摧毀力度頂?shù)蒙弦淮问澜绱髴?zhàn)

第三個(gè)概念就是更嚴(yán)重了,本上到了4月份以來(lái),社會(huì)上包括美國(guó)各路的專家講的更嚴(yán)重的觀點(diǎn)出來(lái)了,就這場(chǎng)瘟疫不僅僅是所謂導(dǎo)火索引發(fā)經(jīng)濟(jì)體本身的問題,它就是個(gè)大炸彈。這個(gè)大炸彈不是一時(shí)性的炸了就結(jié)束了,而是全球性的經(jīng)濟(jì)停擺,上游中游下游產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)阻斷,各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)都停止運(yùn)行,這個(gè)停止運(yùn)行,管你是好系統(tǒng)差系統(tǒng),管你是本來(lái)要倒閉的企業(yè)還是個(gè)優(yōu)秀企業(yè),統(tǒng)統(tǒng)一股腦地停擺,意思是說(shuō)它這個(gè)外力,用不著去轉(zhuǎn)化為內(nèi)力,轉(zhuǎn)化為你的內(nèi)在機(jī)理上的問題,它本身這個(gè)外力摧毀一切。

這個(gè)摧毀力度呢頂?shù)蒙弦淮问澜绱髴?zhàn),甚至超過(guò)第二次世界大戰(zhàn),這次后果會(huì)比1929年到1933年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的十年大簫條還厲害,是人類這一百年來(lái)最厲害的一場(chǎng)災(zāi)難,改變?nèi)祟惖臍v史,世界許多系統(tǒng)要重新來(lái)過(guò),這也是一種描繪,是非常恐怖的、是最嚴(yán)重的。

那么這三種狀態(tài)呢全部的基礎(chǔ)在哪呢,在病毒災(zāi)害的治理。不管你怎么救市,經(jīng)濟(jì)上采取措施來(lái)救災(zāi)、救市、救股票市場(chǎng),救實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),救國(guó)民經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)還是在病毒災(zāi)害的治理

如果人類不能在一年、兩年、三年,一定的時(shí)間里最終拿出疫苗,最終拿出特效藥,這個(gè)社會(huì)的這個(gè)災(zāi)難的基本原因不消除掉,那么不管你拿幾萬(wàn)億還是十萬(wàn)億二十億美元在全球進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的救災(zāi),經(jīng)濟(jì)也是恢復(fù)不過(guò)來(lái)的,這是一個(gè)大的判斷,這是對(duì)人類的這場(chǎng)災(zāi)難的這一個(gè)階段以來(lái)的一種判斷。這是我想講的第一部分。


世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)救治措施分析

新冠病毒災(zāi)難發(fā)生以后,世界各國(guó)政府救治經(jīng)濟(jì)措施的一些特點(diǎn)。

整個(gè)世界各個(gè)國(guó)家遇上了災(zāi)情,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)要拯救,大體上都是三招,不約而同都是這三招。

1、各國(guó)通用的三招:財(cái)政、貨幣、國(guó)有化

第一個(gè)財(cái)政政策,那么增加赤字增發(fā)國(guó)債,增加政府的開支對(duì)民眾對(duì)企業(yè)進(jìn)行救助,這種救助呢有對(duì)家庭個(gè)人的補(bǔ)貼,有對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼,有對(duì)各種企業(yè)職工債務(wù)到期了那么就是還不了了,那么延緩,包括社保基金,養(yǎng)老金,醫(yī)療金,住房公積金等等等等,在這方面進(jìn)行各種各樣政策性的放寬。

第二個(gè)是貨幣政策,金融方面,無(wú)非就是一,降低利息,使各種借款企業(yè)的成本往下降。第二呢就是降低準(zhǔn)備金率,使得金融系統(tǒng)的資金供應(yīng)能力提高,杠桿比提高,那么準(zhǔn)備金率降低兩個(gè)、三個(gè)、四個(gè)點(diǎn)等等,往下降。第三增加再貸款的能力,增加再貸款的就是總量或者次數(shù),這也是金融上的。第四個(gè)呢就是所謂的量化寬松,基礎(chǔ)貨幣范圍增加發(fā)放,然后呢通過(guò)這個(gè)量化寬松呢再使得金融系統(tǒng),各種金融機(jī)構(gòu)之間能夠?qū)捤桑敲催@也是一個(gè)方面,金融方面。

第三個(gè)方面,在這種特殊的情況下呢,把一些大到不能倒的重要的企業(yè)不惜國(guó)有化。國(guó)有制(國(guó)家主義思潮)在資本主義國(guó)家在意識(shí)形態(tài)上、在政治站位上,一般是不提倡的。但到了這個(gè)當(dāng)下,你私人企業(yè)維持不了這個(gè)狀態(tài),而他一旦倒閉對(duì)整個(gè)國(guó)家是災(zāi)難的,那么政府呢就出手,拿政府的資金去救濟(jì),這個(gè)救濟(jì)的過(guò)程中有時(shí)候是給你(國(guó)家擔(dān)保的)貸款,有時(shí)候呢是允許你到期的貸款不還,延緩你的時(shí)間,但有時(shí)候他就是在股市里頭破產(chǎn)了,股價(jià)不斷的跌,那誰(shuí)去買它的股票,政府購(gòu)買,那么政府一購(gòu)買呢,就股權(quán)國(guó)有制,控了股了,或者增加了政府股權(quán)的比例。

實(shí)際上,2008年大量的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了這種事,那么這會(huì)兒呢像最近美國(guó)對(duì)波音的拯救,法國(guó)對(duì)空客的拯救等等,總之,總有一些比較大的作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的,核心競(jìng)爭(zhēng)力的私人企業(yè),這個(gè)時(shí)候不能讓他倒,那就產(chǎn)生了國(guó)進(jìn)民退吧,但這個(gè)退不是民退,是民已經(jīng)癱倒了,政府不進(jìn)去,這個(gè)企業(yè)沒了。沒了以后,等到疫情過(guò)后恢復(fù)不來(lái)了,那就不得了了,所以這也是一種狀態(tài)。

那么這三種狀態(tài),其實(shí)不管是歐洲、還是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)還是其他國(guó)家,包括我們中國(guó)在內(nèi),這三條都是符合的,大家?guī)缀跏墙y(tǒng)一的不約而同的,雖然在比例上面、規(guī)模效應(yīng)上面各有不同,側(cè)重點(diǎn)有不同,但是邏輯都一樣,這是一個(gè)概念。

2、美國(guó)的極端措施

全世界大家都用了這三招的情況下,美國(guó)政府應(yīng)該說(shuō)在這三招里面是用得最極端,大家可以看到,從3月份開始,美國(guó)政府推出2萬(wàn)多億美元的救助計(jì)劃,這2萬(wàn)多億里很具體的確定了多少支持老百姓生活的、多少支持小企業(yè)的、多少是支持疫情下給醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員各種各樣救災(zāi)的。3月13日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)第一輪83億美元應(yīng)對(duì)法案,主要救助對(duì)象是醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3月18日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)第二輪1000億美元的應(yīng)對(duì)法案,主要用于免費(fèi)新冠病毒檢測(cè)。3月25日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)第三輪2萬(wàn)億美元財(cái)政刺激計(jì)劃,幫助企業(yè)、員工以及醫(yī)療系統(tǒng)紓解新冠腦炎疫情帶來(lái)的影響,為受影響的人群提供帶薪假、額外醫(yī)療補(bǔ)助和食品援助。

美國(guó)國(guó)會(huì)是民主黨控制的,什么事都跟共和黨唱反調(diào)的,但是這次他就那么的自覺、主動(dòng)、配合。因?yàn)榇蠹蚁胍幌拢?008年金融危機(jī)的時(shí)候,雷曼兄弟倒閉,美國(guó)一些大到不能倒的金融機(jī)構(gòu),多米諾骨牌似的都要倒閉的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森,為了要7000億美元的救災(zāi)資金跑到國(guó)會(huì),巧得很,十幾年前的國(guó)會(huì)議長(zhǎng)也還是今天美國(guó)的眾議院的議長(zhǎng),當(dāng)時(shí)七十歲,現(xiàn)在八十多歲,當(dāng)時(shí)她就非常高傲的不支持政府,大家都看到過(guò)一個(gè)鏡頭,電視上,鮑爾森這么個(gè)高個(gè)子的壯漢,陽(yáng)剛氣十足的人,向老太太跪下來(lái)磕頭。我曾經(jīng)碰到過(guò)他,問他,你當(dāng)時(shí)磕頭是什么心理,你也知道全世界會(huì)都看著你。他說(shuō)沒辦法,當(dāng)時(shí)如果沒有7000多億,這些金融機(jī)構(gòu)真倒下去,整個(gè)美國(guó)就沒了,他說(shuō)對(duì)我來(lái)說(shuō)我這個(gè)時(shí)候,也就是為了這份責(zé)任,所以我就跪下來(lái)了。

那么大家想,當(dāng)時(shí)是世界金融危機(jī)急風(fēng)暴雨式的發(fā)生,要個(gè)7000億,議會(huì)千刁難萬(wàn)刁難。這會(huì)兒,當(dāng)時(shí)在3月份好像還沒到這么嚴(yán)重吧,還沒有像現(xiàn)在美國(guó)確診九十多萬(wàn)、一百萬(wàn),還沒有到這一步,當(dāng)時(shí)的美國(guó)3月份確診病例10萬(wàn)還不到的時(shí)候,居然一步到位批準(zhǔn)財(cái)政透支撥款2萬(wàn)多億美元。

就在前不久,前幾天,又追加一萬(wàn)億的使用,議會(huì)又批準(zhǔn)了,美國(guó)這一次,可以說(shuō)是非常慷慨的財(cái)政債務(wù)的透支,如果說(shuō)美國(guó)債務(wù),去年年底已經(jīng)到二十三點(diǎn)五萬(wàn)億美元,本來(lái)每年透支赤字大體上八九千億,一萬(wàn)億,今年如果到年底把現(xiàn)在已經(jīng)到賬的錢用掉的話,美國(guó)的財(cái)政赤字23萬(wàn)億會(huì)變成27萬(wàn)億的,想想都是非常恐怖的,這是第一個(gè)走極端,極端的令人把眼鏡都掉在地上。

第二,在貨幣政策上,美國(guó)同樣采取了一系列的極端措施:第一降息,3月15日美聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦儲(chǔ)備基金率降至0-0.25%區(qū)間;4月30日美聯(lián)儲(chǔ)決定維持聯(lián)邦儲(chǔ)備基金利率在0-0.25%不變,即實(shí)際上美聯(lián)儲(chǔ)指導(dǎo)銀行間市場(chǎng)利率為0%。這會(huì)兒一下子降了很多了,基本上也降到接近于零的利息,而且還在準(zhǔn)備、討論并且放出風(fēng)聲,美國(guó)到時(shí)候也可以采取負(fù)利息。這是一個(gè),降息。第二降準(zhǔn),最近這段時(shí)間美國(guó)人的存款準(zhǔn)備金率基本上在1%左右,什么意思?實(shí)際上呢就放水。第三個(gè)呢,就是美國(guó)的貨幣發(fā)行,以前是QE1、QE2、QE3,后來(lái)前一段時(shí)間貨幣緊縮,這陣子又把QE寬松貨幣的概念又推出來(lái)了:3月15日,美聯(lián)儲(chǔ)為疫情采取措施,實(shí)施量化寬松(QE)7000億美元;3月23日,道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌到18000點(diǎn)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)宣布美國(guó)開啟無(wú)限量化寬松,這次推出非常極端,叫無(wú)底線無(wú)額度控制的QE;4月9日,美聯(lián)儲(chǔ)推出2.3萬(wàn)億美元超級(jí)貸款計(jì)劃;美國(guó)的抗疫資金,截至到目前,美聯(lián)儲(chǔ)連同美國(guó)財(cái)政部要花的錢,共計(jì)劃花費(fèi)5.1萬(wàn)億美元。沒底線,沒有上限的概念,你要放多少,需要多少就多少,這非常極端的,是一百年來(lái)最極端的。也就是說(shuō),你以前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)里的那些極端措施都不如現(xiàn)在,現(xiàn)在對(duì)以前一切有過(guò)之而無(wú)不及。

第三個(gè)概念呢,當(dāng)各種中小企業(yè)到了倒閉的時(shí)候,哪怕利息為零的融資,貸款期限可以不斷延長(zhǎng)的融資,要倒閉的企業(yè)其實(shí)也是借不來(lái)的。因?yàn)榈搅松虡I(yè)銀行,總還要根據(jù)你的企業(yè)信用狀態(tài),你有點(diǎn)活力我才借錢給你。或者有活力但是資金到期一下子還不了,我放寬、延期、再借錢等等。當(dāng)企業(yè)倒閉、股價(jià)崩盤,企業(yè)崩盤了,你這時(shí)候想放水給他都放不出去。那么怎么辦呢,就是要通過(guò)國(guó)家基金來(lái)購(gòu)買購(gòu)買,注資注資。

那么,在這個(gè)意義上講呢,美國(guó)人的國(guó)有化倒還真不是用美國(guó)財(cái)政,弄個(gè)國(guó)有企業(yè)去注資,他是把美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)作一個(gè)投資銀行了。美聯(lián)儲(chǔ)本來(lái)發(fā)貨幣的過(guò)程,是買美國(guó)國(guó)債的過(guò)程,現(xiàn)在呢,它變成了買買買,一買美國(guó)企業(yè)債,二買證券市場(chǎng)里的垃圾債,三買老百姓的各種債,他把它買過(guò)來(lái),買了這些債,美聯(lián)儲(chǔ)變成債主了。

正常情況下你量化寬松的資金出來(lái),你利息歸零了,各種融資活動(dòng)寬松了,這時(shí)候銀行準(zhǔn)備金率很低,資金也能放得出去,那么有一些好的企業(yè)能夠借到低成本或者沒有成本的寬松的資金,然后就對(duì)那些困難企業(yè)去收購(gòu),這會(huì)兒呢好一點(diǎn)的企業(yè)也沒能力收購(gòu)別人,自顧不暇,差的企業(yè)一下子就趴倒。誰(shuí)有能力收購(gòu)啊,誰(shuí)有無(wú)限制的能力收購(gòu)?美聯(lián)儲(chǔ)啊,他可以印他個(gè)一萬(wàn)億美元,然后買買買,包括把美國(guó)股市里面優(yōu)質(zhì)的股票或者看上去優(yōu)質(zhì)的股票,但這會(huì)兒跌了50%,把它買過(guò)來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)這會(huì)兒干了很多這樣的活,那他這個(gè)活是國(guó)有制么?那美聯(lián)儲(chǔ)是私有的。你說(shuō)他是私有制么,他明明代表了國(guó)家機(jī)器,所以美國(guó)這個(gè)政府是個(gè)很奇特的一個(gè)體制,但這三個(gè)體制把它歸類的話,跟全世界其他國(guó)家的第三招,國(guó)有化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)候注資意思是差不多的,它就表現(xiàn)為美聯(lián)儲(chǔ)注資注資注資,注資表現(xiàn)為買證券市場(chǎng)的證券,買企業(yè)的股權(quán),買各種商業(yè)銀行的資產(chǎn)。這是三個(gè)概念。

美國(guó)的抗疫資金這三個(gè)概念加在一起的總量是多少呢,短短這么兩三個(gè)月,財(cái)政方面2萬(wàn)億,金融上面3萬(wàn)億,再加上美聯(lián)儲(chǔ)買各類資產(chǎn)的錢,加在一起,全年差不多十萬(wàn)億美元的概念。

3、美國(guó)的救災(zāi)經(jīng)濟(jì)學(xué)

下面要說(shuō)一段美國(guó)的救災(zāi)經(jīng)濟(jì)學(xué),遇上災(zāi)難的經(jīng)濟(jì)學(xué),是哪些理論,哪些原則性的說(shuō)法作為指導(dǎo)的,你聽了,明白了他們有這樣的基本準(zhǔn)則你就理解他做這些事是那么的理直氣壯,理所當(dāng)然,使得各種專家大跌眼鏡,大吃一驚,想不出它是什么經(jīng)濟(jì)學(xué)。

有那么幾條。

第一條,就是美國(guó)的任何債務(wù)都是美元債。是美國(guó)的本幣債,是不會(huì)有外國(guó)政府來(lái)逼債的債,他可不像委內(nèi)瑞拉啊或者亞洲金融危機(jī)時(shí)候的亞洲四小龍,或者其他的亞洲五虎啊,這些國(guó)家,他大量的外債,一旦經(jīng)濟(jì)不行了外國(guó)債權(quán)人一逼債那就把你一個(gè)外力沖擊就把你經(jīng)濟(jì)沖垮了,他(美國(guó)) 所有的債都是內(nèi)債,這是一句話,不會(huì)有外部力量對(duì)他帶來(lái)沖擊。

第二個(gè),就是整個(gè)的美國(guó)是美元經(jīng)濟(jì)的帝國(guó),而美元是世界的貨幣,在這個(gè)意義上每印一百美元印刷費(fèi)是三美分,然后一百美元在世界上是硬通貨,貨真價(jià)實(shí)地能買一百美元的商品,這意思呢他這個(gè)最大的生產(chǎn)力,用三分錢產(chǎn)生一百塊,他花錢全世界會(huì)鈔,通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁到世界,美國(guó)人不會(huì)有什么問題的,這個(gè)錢叫不用白不用。

第三個(gè)事情是什么呢,就是美國(guó)的災(zāi)難面前有一個(gè)說(shuō)法,美國(guó)既然要救災(zāi)不管是一個(gè)企業(yè)災(zāi),還是一個(gè)金融系統(tǒng)的災(zāi),還是一個(gè)社會(huì)性的災(zāi)難,或者是公共衛(wèi)生上面的這種病毒方面的災(zāi)難,一旦要救災(zāi),有過(guò)之無(wú)不及,不要采取擠牙膏的方式,這美國(guó)人是講的是一個(gè)任何一個(gè)災(zāi)難發(fā)生,管你是經(jīng)濟(jì)上的金融上的,企業(yè)的社會(huì)的,采取一切政策、過(guò)頭政策,一下子把它撲滅,只怕政策不足使災(zāi)難蔓延,不怕政策用過(guò)頭。我們有時(shí)候說(shuō)過(guò)猶不及,你用過(guò)頭是不是會(huì)有后遺癥,當(dāng)然會(huì)有后遺癥。后遺癥就是錢花得太多了,通貨膨脹了,如果是通貨膨脹以后,如果是美元崩盤、美元貶值對(duì)美國(guó)社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊,但是現(xiàn)在有前面第一、第二條為依據(jù),用過(guò)頭就用過(guò)頭嘛,無(wú)非就是錢爛在鍋里,造成的后果通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁到世界跟美國(guó)人沒太大關(guān)系,在這個(gè)意義上,不用白不用,你知道這個(gè)理論誰(shuí)發(fā)明的?伯南克和伯南克同時(shí)期的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),他們兩個(gè)當(dāng)時(shí)在2008危機(jī)的時(shí)候,這么救災(zāi)的時(shí)候就有這套想法,然后到了2012、2013年繼續(xù)這種觀點(diǎn)。你們?nèi)绻⒁猓麄円呀?jīng)下臺(tái)了,但是他們作為退休的老干部,現(xiàn)在發(fā)表一點(diǎn)講話的話,你去看伯南克最近的講話和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的這個(gè)講話,都是講在治理救災(zāi)的時(shí)候,這種寬松貨幣財(cái)政透支要敢于一步到位,用足用透,是這么一個(gè)理論。那么有了這么一種指導(dǎo)思想成了政府救災(zāi)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)或者理論基礎(chǔ),那么就敢做這個(gè)事了。

這是我想講的第二部分,就是說(shuō)世界救災(zāi)的基本治理,疫情下救經(jīng)濟(jì)的基本救災(zāi)方案,就三個(gè)方面。

那么美國(guó)很特定的走了極端,這種極端表現(xiàn)為全世界各國(guó)里面他最極端,也表現(xiàn)為這一百年來(lái)美國(guó)財(cái)政金融國(guó)家救市政策的最極端。那么這種極端是依據(jù)他這三條,對(duì)全世界不負(fù)責(zé)任,但是對(duì)美國(guó)人很實(shí)用的,對(duì)美國(guó)人自己自顧自的把事情搞好應(yīng)該說(shuō)又是很合理的一個(gè)概念。

你要說(shuō)他起了什么作用,的確疫情倒是沒救過(guò)來(lái),這一個(gè)多月蔓延的越來(lái)越開,每天幾萬(wàn)人幾萬(wàn)人的往上升,但是他的股票跌到了一萬(wàn)八以后,這會(huì)兒呢倒又回來(lái)了30%,現(xiàn)在是兩萬(wàn)四千多么,在兩萬(wàn)四兩萬(wàn)五震蕩。那么如果疫情復(fù)工就此好轉(zhuǎn),這個(gè)股市幾個(gè)月以后是不是又會(huì)回到2.7、2.8萬(wàn)呢。如果它疫情到了100萬(wàn)打住,后面重癥病人、死亡病人逐漸逐漸減少,經(jīng)濟(jì)就此逐漸逐漸復(fù)蘇,放了水的金融財(cái)政的資金繼續(xù)在社會(huì)運(yùn)行,這股市到年底還真可能又回到2.8萬(wàn)。但是如果它的疫情100萬(wàn)打不住到了5月底,六月份變200萬(wàn),還在擴(kuò)張,那這點(diǎn)錢放在股市里,股市繼續(xù)往下再來(lái)幾個(gè)熔斷,那真可能跌到15000點(diǎn)去,那就不可收拾。

所以關(guān)鍵還是要把病情穩(wěn)住,隔離隔離隔離,唯一這個(gè)方法,在沒有特效藥之前,唯一的發(fā)力就是隔離,這代表了政府的治理能力,管你是資本主義政府,社會(huì)主義政府,你治理能力強(qiáng)的,斷然采取隔離措施的,對(duì)這個(gè)事情是有特效的,這是一個(gè)概念。這我講的第二點(diǎn)。

對(duì)美國(guó)極端措施的內(nèi)在機(jī)理的深入探討

第三個(gè)我們因?yàn)槭亲鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的報(bào)告,我就要分析一下美國(guó)人這個(gè)經(jīng)濟(jì)的措施對(duì)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)作用,但是會(huì)帶來(lái)什么后果。他那三條似乎是歪理對(duì)美國(guó)又很有效的理論,救災(zāi)理論,他為什么有這個(gè)底氣敢這么做,全世界的人為什么就都不能做,只有美國(guó)人可以這么做。我第三部分就講這里面的一些情況。

1、美元的世界貨幣地位

首先要講的呢,美元成為世界貨幣已經(jīng)70年了,從第二次世界大戰(zhàn)期間,或者說(shuō)從1929年、1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條大危機(jī)之后,美元就逐漸逐漸替代了英鎊,成了世界貨幣。(據(jù)今日頭條正眼視界近日分析報(bào)告:)美元現(xiàn)在的地位和五個(gè)因素有關(guān),五個(gè)條件有關(guān)。

1)歷史地位

第一美元主宰世界貨幣已經(jīng)有70年的時(shí)間,所以任何人,不管是專家、學(xué)者、企業(yè)家還是老百姓,看到美元總是好的,它信用度更高,他長(zhǎng)期主宰世界貨幣體系的地位使得美元有這份信用。這是第一條。

2)物資承載

第二,美元這個(gè)貨幣是有物資承載的,大家知道在30年代美元之所以能夠替代英鎊,稱王稱霸,成為世界貨幣。30年代時(shí)期,美國(guó)的GDP等于全球GDP總量的50%,美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值是全球工業(yè)產(chǎn)值的50%,美國(guó)人在30年代擁有全世界黃金總儲(chǔ)備的80%,所以他說(shuō)他金本位,美元或者就美金,他有全球黃金的80%在他手里,這也是一個(gè)概念。

這70年的美元貨幣的后盾,前三十年是金本位的概念,也就是說(shuō)美金的概念,每一百美金后邊多少多少克的黃金,是直接掛鉤的。那么后三十多年,盡管沒有美金直接掛鉤了,已經(jīng)脫鉤了,那么他還是跟美國(guó)的稅收,美國(guó)的GDP,美國(guó)的工業(yè),美國(guó)的高科技,美國(guó)的其他的經(jīng)濟(jì)體量,作為全球最偉大的國(guó)家,作為后盾,這就是物資。這是第二個(gè)概念,他有充分的美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量物資力量在后面支撐美元信用。

3)國(guó)際清算

第三個(gè)呢,是30年代以來(lái),二戰(zhàn)以后他控制了SWIFT,SWIFT是全球商業(yè)銀行聯(lián)合會(huì),專門負(fù)責(zé)全球貿(mào)易清算,總部機(jī)構(gòu)在比利時(shí)在歐洲,但是是美國(guó)人控制的,二戰(zhàn)以后就由美國(guó)人掌控。全球1萬(wàn)多個(gè)商業(yè)銀行都是他的會(huì)員,所有國(guó)家的之間的進(jìn)出口貿(mào)易,都要通過(guò)SWIFT這個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易清算,而且這個(gè)交易清算呢是以美元為標(biāo)志的清算。你不用美元,他不讓你清算,你實(shí)際上就離開了整個(gè)世界的貿(mào)易體系,最多兩個(gè)小國(guó)家之間做點(diǎn)小交易,大的主流市場(chǎng)你就被推開了,所以他是是一個(gè)以美元為交易貨幣的一個(gè)清算體系,那么把全球清算量的百分之九十幾都框在里面,這就是他的力量,清算貨幣的力量。

4)美元信用

第四呢,就是美國(guó)人其實(shí)很注意美元信用,剛才說(shuō)第二個(gè)是物資后盾,這本身是宏觀上產(chǎn)生的信用,在具體的操作上呢,我剛才說(shuō)了,前三十幾年美元用黃金做后盾,后三十幾年用美國(guó)國(guó)債做后盾,他一般是不亂發(fā)貨幣的,我可以這么說(shuō),直到2008年之前,美國(guó)政府的國(guó)債余額始終控制在GDP的70%以內(nèi),他全部發(fā)了多少基礎(chǔ)貨幣?一共就發(fā)了八千六百億,一萬(wàn)億美元都不到。所以講這段話呢,我是說(shuō),現(xiàn)在他不負(fù)責(zé)任,但是在70年眼光來(lái)看他對(duì)自己美元的信用,用美國(guó)國(guó)債做主權(quán)信用,用黃金做實(shí)物信用還是很守信的。這是第四條。

5)軍事力量

第五條就是美國(guó)的軍事力量,美國(guó)的軍事力量,絕對(duì)的是維護(hù)美元霸權(quán)的。大家知道1991年老布什的時(shí)候?yàn)槭裁赐蝗恍纬梢粋(gè)三個(gè)月的侵略行為,去把伊拉克給干掉了呢,那就是在1990年的時(shí)候,伊拉克采取了一個(gè)措施準(zhǔn)備不再使用美元。用其他的貨幣來(lái)作為伊拉克的主要的石油交易貨幣,美國(guó)人三個(gè)月就把伊拉克干掉。干掉以后的第一件事就是在伊拉克建立流通美元,所以他這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),與其說(shuō)是為了什么石油或者其他,是石油美元保衛(wèi)戰(zhàn)啊,你再去看,2001、2002年又是一場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),打什么,那時(shí)候伊拉克又來(lái)一次把他的石油要用歐元來(lái)結(jié)賬。歐共體的歐元呢90年代有了10年的發(fā)展,2001、2002年的時(shí)候1歐元等于十幾,14人民幣、15人民幣,跟美元的比價(jià)很值錢的。那么,整個(gè)的歐元的形勢(shì)和信用不斷在提升,那一場(chǎng)仗與其說(shuō)是打伊拉克不如說(shuō)是把歐元打了一下,就那以后歐元就開始下來(lái)了,掉到了1歐元跟人民幣比的話大概在1:10了,就軟下來(lái)了。包括歐洲好多小型的軍事戰(zhàn)爭(zhēng),其實(shí)都和沖擊歐洲的經(jīng)濟(jì),與歐洲的貨幣有關(guān)系的。所以,總得來(lái)說(shuō)他的軍事力量是在保護(hù)他的美元地位的。

我講這一段是讓大家理解美元在世界上有這個(gè)地位也不是偶然的,那么因?yàn)橛羞@樣的信用才能夠使得他政府敢于發(fā)債發(fā)債發(fā)債,發(fā)債就是印貨幣,因?yàn)槊绹?guó)政府發(fā)債美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買,美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買的時(shí)候就把貨幣發(fā)出來(lái)了,貨幣發(fā)多了泡水了,通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁到世界去了,他自己不要承受通貨膨脹的后果,卻能夠分享貨幣的效益。那誰(shuí)不干,那誰(shuí)不這么干,除非我再這么干下去我貨幣垮臺(tái),在貨幣不會(huì)垮臺(tái)的時(shí)候我應(yīng)該把我這個(gè)尺寸、空間,用足、用夠、用好,這就是美國(guó)人的救災(zāi)理論。這是第一點(diǎn)。

2、貨幣體系的錨

第二點(diǎn)呢,我們都知道,基礎(chǔ)貨幣發(fā)行體系的根本,根本之根本就是錨的問題。用什么樣的錨作為貨幣發(fā)行的基礎(chǔ),就是一種什么樣的貨幣發(fā)行體制。如果不討論錨的問題,來(lái)講貨幣發(fā)行,要么是不懂,要么就是有意地混淆是是非非。不管以前的金本位、銀本位,后來(lái)說(shuō)的主權(quán)信用本位,現(xiàn)在說(shuō)什么比特幣的算法也是一個(gè)錨等等,各種說(shuō)法都有但是都不能回避錨的概念,一旦錨變了,這個(gè)世界隨著貨幣錨的變化就會(huì)把運(yùn)行方式逐漸變化。在七十年代,1971年的時(shí)候布雷頓森林體系解體以后,到1973年,還是尼克松的時(shí)候,就宣布美元和黃金脫鉤。那么全世界本來(lái)一切都是以美元是美金,美國(guó)人的美元發(fā)行靠?jī)?chǔ)備的黃金做后盾,其他國(guó)家發(fā)行貨幣靠?jī)?chǔ)備美元做后盾,就像我們香港的港幣,發(fā)1萬(wàn)億港幣的貨幣一定有一千三百幾十億的美元在后邊儲(chǔ)備著。

講這個(gè)話呢就是說(shuō),大家有各種各樣的儲(chǔ)備方式,那么在美元作為龍頭老大的貨幣如果錨的很死的話,很緊的話,其他的貨幣一般的錨也不會(huì)松動(dòng)。大家都是等比例的,關(guān)緊的。

1)美元與黃金脫鉤后,美元的錨定開始松動(dòng)了

一旦美元松動(dòng)了其他貨幣也跟著放水。

大家可以看到1970年全世界一百多個(gè)國(guó)家的央行們發(fā)的基礎(chǔ)貨幣的總量沒有超過(guò)1000億美元。那時(shí)候美國(guó)的貨幣只發(fā)了300多億美元,因?yàn)樗械幕A(chǔ)貨幣都要跟黃金比例掛鉤,黃金就那么幾萬(wàn)噸你怎么算也不會(huì)放水。那么金本位脫鉤以后,世界就開始變了,比如到了1980年,全世界央行的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行量就到了3500億美元,比1970年的1000億漲了3.5倍。到了1990年又翻了一番,到了7000億美元。那么到了2000年就跳到了15000億美元基礎(chǔ)貨幣,15000億美元,然后到了2007、2008年,也就世界金融危機(jī)爆發(fā)的那一年,全世界基礎(chǔ)貨幣的總量已經(jīng)到了4萬(wàn)億,那么又過(guò)十年到了去年、前年的時(shí)候,這個(gè)數(shù)據(jù)是2018年的數(shù)據(jù),有兩份材料,一份英國(guó)的寫21萬(wàn)億,還有一份寫23萬(wàn)億,我這里取嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)的算少了總不會(huì)錯(cuò)吧,那么就是說(shuō)21萬(wàn)億,那么4萬(wàn)億到21萬(wàn)億漲了差不多五倍,意思呢這個(gè)十年大家QE、QE、QE放水行為越來(lái)越厲害,但總而言之呢每十年幾倍幾倍的漲,兩倍,三倍,四倍的漲。

幾十年下來(lái)世界的貨幣量現(xiàn)在到了二十多萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)貨幣,那么跟以前的1000億比的話是200倍啊,大家可以看到整個(gè)世界都放水了,這個(gè)放水是跟著美元放水,整個(gè)就放開來(lái)了,這是一個(gè)大概念。

那么在這個(gè)大概念下呢,美元世界秩序還這么維護(hù)著,但是這個(gè)放水的狀態(tài),越來(lái)越寬松了,越來(lái)越泡沫化了,這是一個(gè)概念。

2)美元信用不斷下降的問題

布雷頓森林體系之后,70年代以后全世界因?yàn)槊涝S金脫鉤,美元的主權(quán)信用管理越來(lái)越寬松,世界貨幣體系,基礎(chǔ)貨幣體系也越來(lái)越寬松。但是真正的量變引起質(zhì)變是2008年以后。

2008年以前的50年100年,美國(guó)政府的債務(wù)余額都沒有超過(guò)GDP的70%。美國(guó)議會(huì)里面有個(gè)不成文的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)則,第一條就是政府的債務(wù),一般情況下都不得超過(guò)70%,在70%以內(nèi)政府發(fā)債都是可以同意的,都是合理的債,有信用的。第二個(gè)呢,無(wú)論如何不能讓他超過(guò)100%,100%是產(chǎn)生金融危機(jī)的,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的。所以是一個(gè)杠杠,70下面是安全的,70-100是不安全的,過(guò)了100呢是必須守住的,那么還有一個(gè)呢,就是到了150一定經(jīng)濟(jì)爆炸,是崩盤的,是美元放棄信用的,最后喪失地位的一條線。那么這個(gè)三條線呢是一個(gè)不成文的在美國(guó)議會(huì)里面的一個(gè)規(guī)矩,那么我們?nèi)澜绺鱾(gè)國(guó)家一般也遵循這個(gè)規(guī)矩,就是說(shuō)讓自己的債務(wù),政府債務(wù)余額不要超過(guò)GDP的70%。我們中國(guó)政府,現(xiàn)在地方政府中央政府,統(tǒng)統(tǒng)加起來(lái)的債務(wù)余額40多萬(wàn)億,是我們GDP九十多萬(wàn)億、100多萬(wàn)億的百分之四十幾,五十不到,哪怕我們有時(shí)候說(shuō)中國(guó)有些隱性債務(wù)沒算進(jìn)去,如果把它算進(jìn)去加個(gè)十萬(wàn)億,也就五十來(lái)萬(wàn)億,百分之五十多一點(diǎn)。

我講這段話意思呢,世界各國(guó)一般都遵循這個(gè)規(guī)則,那美國(guó)人呢在過(guò)去幾十年也遵循,但這個(gè)十年他被突破了,突破以后在奧巴馬的時(shí)候有兩次要增加政府債務(wù)議會(huì)不同意,大家不發(fā)工資,然后上萬(wàn)人回家不辦公了,公務(wù)員回家,憋了個(gè)三個(gè)月又放水了。然后過(guò)了一年奧巴馬又來(lái)一次透支,然后又這么拖了三個(gè)月。

實(shí)際上去年的四月份,特朗普要增加發(fā)債議會(huì)也不同意。憋到了6月底,7月份又放開了,我講這一段就是說(shuō)美國(guó)擠牙膏式的這個(gè)債務(wù)控制,放水,控制、放水,這個(gè)過(guò)程,這個(gè)十年是愈演愈烈,以至于到了23.5萬(wàn)億,跟他的GDP 20萬(wàn)億多一點(diǎn)比,比例就變成了110%。這是一個(gè)概念。

那么我曾經(jīng)在2018年的時(shí)候在一次國(guó)際論壇上講過(guò),美國(guó)地方政府還有6萬(wàn)億債務(wù),加在一起就現(xiàn)在實(shí)際上23加6萬(wàn)億,就差不多30萬(wàn)億,如果到了四五年三五年以后美國(guó)聯(lián)邦政府再加個(gè)五六萬(wàn)億,地方政府再加個(gè)兩三萬(wàn)億那不就跑到四十萬(wàn)億去了嘛。那他的GDP如果從二十萬(wàn)億增加到二十三萬(wàn)億二十四萬(wàn)億,他就跳到150%了。跳到150%有個(gè)特點(diǎn),就是你如果有40萬(wàn)億的債務(wù),國(guó)債有短有長(zhǎng)一般平均是十年期,也就是說(shuō)每年要還10%的本金,40萬(wàn)億就要還4萬(wàn)億。然后40萬(wàn)億的利息呢要1萬(wàn)多億,那加在一起5萬(wàn)多億,那你每年的稅收多少呢,財(cái)政收入多少呢?不就是五六萬(wàn)億?如果你的五六萬(wàn)億全部用來(lái)平衡債務(wù)本息,那你每年開支的五六萬(wàn)億又要發(fā)債,這樣呢美國(guó)信用就到頭了。所以150%作為底線是正確的,是合理的一個(gè)理性的數(shù)學(xué)模型,現(xiàn)在之所以大家覺得沒問題,我們中國(guó)也有許多專家說(shuō)美元要崩盤都是胡說(shuō)八道,美元是信用最好的,是不會(huì)出問題的,這話眼下是不會(huì)錯(cuò),你到了美國(guó)政府債務(wù)余額超過(guò)GDP150%的時(shí)候,你看看到時(shí)候是怎么個(gè)樣子,要有點(diǎn)邏輯思維。所以在這個(gè)問題上,也要有清醒的判斷。

大家注意最近幾天這方面的文章突然多起來(lái)了,羅杰斯昨天出來(lái)一篇文章,要不了十年2030年以前世界將看不到美元。他這個(gè)話不是說(shuō)看不到美元這張紙,而是說(shuō)看不到美元繼續(xù)成為世界霸主的貨幣,美元地位沒了,他也分析了一大段。同樣這個(gè)星期美國(guó)橋水的董事長(zhǎng)也發(fā)表了一篇關(guān)于債務(wù)與貨幣的文章,一萬(wàn)字。也是這種觀點(diǎn)。所以大家現(xiàn)在已經(jīng)可以預(yù)感到不是要四五年,五六年,由于這場(chǎng)瘟疫,美國(guó)人這個(gè)救市今年就加了4萬(wàn)億,明年再加個(gè)3萬(wàn)億,它就變成30萬(wàn)億,而美國(guó)GDP這兩年不要說(shuō)負(fù)增長(zhǎng),大體零增長(zhǎng)20萬(wàn)億不變,兩年三年以后GDP和債務(wù)(的比例)就是150%了,這就是一個(gè)崩盤的概念。現(xiàn)在誰(shuí)最擔(dān)心美元信用?美國(guó)人,美國(guó)政府,美聯(lián)儲(chǔ)。它一方面把美元信用的空間用足用夠,以至于他花錢其他國(guó)家會(huì)鈔這樣一種機(jī)制,一種自私自利的,以鄰為壑的,但對(duì)美國(guó)本身來(lái)說(shuō)又是非常劃算的做法他要堅(jiān)持下去,但他堅(jiān)持下去的話,必須維護(hù)好美元的信用,如果美元信用真的崩掉了,他所有想賺便宜的做法都走不通了,所以美國(guó)政府很重視美元信用。

他不是從根本上重視,而是說(shuō)用投機(jī)的辦法維護(hù)美元信用,大家注意美國(guó)政府最近有幾個(gè)動(dòng)作,我體會(huì)就是非常在意,美元的信用。

大家注意兩個(gè)措施,也就是在疫情期間3月底、4月初美聯(lián)儲(chǔ)推出了兩個(gè)措施,第一個(gè)措施跟八九個(gè)國(guó)家之間形成貨幣互換,比如意大利跟美國(guó)之間,你要用美元你把意大利的貨幣跟我們兩國(guó)之間形成多少額度的貨幣互換。跟歐洲的國(guó)家,其他的國(guó)家包括跟澳大利亞等等。實(shí)際上是對(duì)這些國(guó)家本來(lái)都持有美國(guó)政府的國(guó)債,他如果現(xiàn)在需要錢的話把國(guó)債拋了變成美元收入去支付,現(xiàn)在有了這個(gè)貨幣互換系統(tǒng)你要美元可以我就直接給你,你把你國(guó)家的其他信用給我抵沖,別把國(guó)債拋了。他是為了讓人家不要拋國(guó)債,他就是要通過(guò)發(fā)國(guó)債,美聯(lián)儲(chǔ)買國(guó)債,買了國(guó)債以后讓其他國(guó)家把這個(gè)國(guó)債買過(guò)去,就把這個(gè)通貨膨脹就轉(zhuǎn)到別的國(guó)家去了。如果各個(gè)國(guó)家不買他的國(guó)債還在拋國(guó)債,那美元的信用基礎(chǔ)就瓦解了,這是一個(gè)措施。

第二個(gè)措施,美聯(lián)儲(chǔ)推出一個(gè)品種。就是,有關(guān)國(guó)家可以臨時(shí)性的以你這個(gè)國(guó)家持有的美國(guó)國(guó)債作為一種抵押品,然后美國(guó)政府就把相應(yīng)的美元借給你。利息很低,這樣一來(lái)你這個(gè)國(guó)家本來(lái)是要拋美債,換美元,現(xiàn)在不拋了。但是把這個(gè)國(guó)債作為一個(gè)抵押品,我把美元借給你。那么跟你拋了美債,美國(guó)政府把美元支付給他有什么區(qū)別呢?就產(chǎn)權(quán)上講這個(gè)國(guó)債澳大利亞并沒有拋掉,對(duì)美國(guó)國(guó)債的市場(chǎng)的信用沒變化。然后呢,是美國(guó)人借了一筆美元給澳大利亞,澳大利亞只是用他的國(guó)債做了一個(gè)抵押等等。這么一個(gè)周轉(zhuǎn)又使得那些國(guó)家這會(huì)別拋美國(guó)國(guó)債。這些都是美國(guó)人小心翼翼的用各種流動(dòng)性便利的工具,事實(shí)上維護(hù)美債的信用,讓美債有較高的利率、較高的流動(dòng)性,較高的安全性是美國(guó)十分在意的事。因?yàn)檫@是維系美元發(fā)行的信心基礎(chǔ)。

3)為什么各國(guó)政府愿意買美債

70年來(lái)世界的信用就在于各個(gè)國(guó)家都相信美元是最好的,都愿意買美債。我們中國(guó)原來(lái)4萬(wàn)億現(xiàn)在3萬(wàn)億美元的儲(chǔ)備,這3萬(wàn)億的儲(chǔ)備,我們差不多33%買了美債。這里面最大的資產(chǎn)就是買的是美元,那你問為什么要去買它?

一,在世界各國(guó)的政府的國(guó)債當(dāng)中,美國(guó)的國(guó)債十年期國(guó)債是3%的利息,歐洲是0.45%的利息,日本幾乎是0,0.2%的利息。英鎊好一點(diǎn)百分之一點(diǎn)幾,總而言之美債效益最高。

二,政府的外匯儲(chǔ)備是要流動(dòng)的,美國(guó)國(guó)債的流動(dòng)性又很好。大家說(shuō)到流動(dòng)性很好是希望隨時(shí)要流動(dòng),其實(shí)這一萬(wàn)億美債十年也沒流動(dòng),我們也沒拋過(guò)。但是不流動(dòng)不等于不好動(dòng),要?jiǎng)泳鸵獎(jiǎng)拥昧耍@是第二個(gè)邏輯,有流動(dòng)性。

還有一個(gè)就是安全性。不管怎么說(shuō)美元可能會(huì)破產(chǎn)會(huì)壞賬或者貶值,但是他要出現(xiàn)這種狀態(tài),概率是萬(wàn)分之一,十萬(wàn)分之一,或者是幾乎不可能,那么從這個(gè)角度講安全性好像也是比其他國(guó)家總歸更安全一點(diǎn),所以在過(guò)去十幾年講這個(gè)話都很正確。

總而言之就是說(shuō)美元這個(gè)市場(chǎng)的信用,美國(guó)政府也是很好的在想盡辦法在維護(hù)的。但本來(lái)維護(hù)這個(gè)信用最合理的做法就是美元要有嚴(yán)格的錨不能亂透支,不能亂發(fā)債,不能QE、QE無(wú)底線,這個(gè)才叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革。現(xiàn)在他供給側(cè)上無(wú)底線的亂放水,然后在需求側(cè)上動(dòng)著各種小腦筋來(lái)維持信用,長(zhǎng)遠(yuǎn)看南轅北轍,所以,五年、十年以后長(zhǎng)期看,這個(gè)做法要倒霉。但是短期看對(duì)美國(guó)政治家來(lái)說(shuō),三年以后,四年以后是別的人來(lái)當(dāng)總統(tǒng)的,我這個(gè)時(shí)候只要維持這個(gè)時(shí)候的好,或者我這會(huì)要是維持的好,我能再當(dāng)一輪總統(tǒng),他的短期效應(yīng),使得他是有這么一個(gè)短視的概念。

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來(lái)源:億歐

 

 

     
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